La autonomía económica y financiera de Rosario

El martes 7 de octubre, se presentó formalmente el proyecto de ordenanza de declaración de autonomía municipal al Concejo de Rosario para su sanción.

El proyecto consta de 115 artículos que regulan el ejercicio efectivo de la autonomía en su aspecto institucional, político, administrativo, económico y financiero de la ciudad.

En el orden económico y financiero, algunos artículos de la ordenanza de autonomía avanzan en cambios en la facultad del municipio de administrar los recursos públicos:

Artículo 6°- Poder tributario del municipio

Reafirma la potestad financiera de la Municipalidad de Rosario de establecer tributos, tasas y contribuciones municipales y su recaudación para organizar eficientemente la gestión municipal.

Artículo 24°- Endeudamiento para obra pública

El Ejecutivo podrá concertar operaciones de crédito público de carácter interno o externo, previa autorización efectuada por el Concejo Municipal, destinadas al financiamiento de obras de infraestructura y gastos de capital.

Artículo 25°- Administración presupuestaria propia

Como condición necesaria para el ejercicio efectivo de su autonomía, la ciudad tendrá a su cargo la elaboración y ejecución de su Presupuesto y la administración de sus recursos.

El proyecto de Ordenanza de Presupuesto General y Ordenanza General Impositiva se presentará al Concejo Municipal antes del 31 de octubre del año anterior al que rija. El mismo deberá estar acompañado de las explicaciones de la metodología utilizada para las estimaciones de recursos y gastos.

Artículo 27- Regla de equilibrio presupuestario

Se dispone la implementación del principio de equilibrio presupuestario en el ámbito de la ciudad de Rosario.

Toda ordenanza que autorice gastos no previstos en el Presupuesto, deberá indicar su fuente de financiamiento específica. Anteriormente no existía obligación formal de justificar gastos imprevistos.

Al tiempo que, la ejecución del gasto autorizado sólo procede desde el momento en que se produzca la efectiva recaudación del recurso.

La Carta Orgánica de Rosario

El proyecto incluye la convocatoria a una Convención Municipal Estatuyente para la redacción de la Carta Orgánica de la Ciudad de Rosario.

Dicha Convención se compondrá de un número de convencionales municipales igual a la cantidad de concejales actuales, elegidos en forma directa por los vecinos de la ciudad de Rosario, mediante comicios correspondiente a las elecciones generales locales del año 2027.