La nueva política exterior de la Argentina

El presidente de la Argentina manifestó su decisión de transformar las relaciones internacionales del país con el mundo, anunciado que una alianza estratégica con países que defiendan la propiedad privada formar parte de la “nueva doctrina de política exterior” de la Argentina.

Teniendo en cuenta que los principales socios comerciales del país son parte del bloque de países emergentes BRICS, entre ellos China y Brasil, y el sur global, se plantea el dilema de una nueva inserción económica propuesta por el gobierno argentino con su alineamiento a los Estados Unidos y la mirada al bloque occidental.

Primeras señales de la nueva visión internacional:

RENUNCIA AL BRICS

El ingreso de la Argentina al bloque BRICS había sido estipulado por el anterior gobierno para el 1 de enero de 2024, sin embargo, la gestión actual rechazó el ingreso a la asociación. Aun así, el Presidente aseguró que se mantendrán los vínculos comerciales y de inversión con los cinco miembros plenos de BRICS, expresando el compromiso de fortalecer los acuerdos bilaterales.

INGRESO A LA OCDE

En 2016, durante el gobierno de Mauricio Macri, la Argentina expresó su interés de ingresar en la OCDE, seis años después mediante una carta dirigida al presidente Alberto Fernández, la Organización comunicó su decisión de iniciar el proceso de discusiones para la adhesión de nuestro país.

En mayo de 2024, la canciller Diana Mondino expuso en la reunión anual del organismo en París el “fuerte interés” de la Argentina de ingresar a la OCDE con el fin de acelerar el comercio internacional. Luego de que la canciller argentina recibiera la hoja de ruta que deberá implementar para integrar la OCDE, el Gobierno por medio del Decreto 591/2024 declaró el proceso de “Interés Nacional” y creó una «Comisión de Coordinación Interministerial».

Actualmente, de un total de 38 países, 3 estados latinoamericanos forman parte de la organización (México, Chile y Colombia), a los cuales le tomó entre 6 y 8 años realizar las evaluaciones para su ingreso.

INGRESO A LA OTAN

El 18 de abril de 2024, el actual ministro de Defensa, Luis Petri, presentó en Bruselas una carta de intención de Argentina para sumarse como “socio global” a la OTAN iniciando así el proceso de incorporación del país a la organización.

La decisión de sumarse al programa de socio global de la OTAN supone, la modernización y capacitación de las fuerzas al estándar internacional y una mejora de las capacidades defensivas del país mediante la interoperatividad.

RELACIÓN CON CHINA: principal países de exportación de Producto Primarios

Argentina está dispuesta a profundizar la cooperación con China pero dentro del marco del Foro CELAC-China, uno de los principales mecanismos de cooperación extra regional que posee la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños, mediante el cual se busca promover y profundizar las relaciones con China.

Económicamente, China es el segundo mayor socio comercial de la Argentina y el cuarto de la provincia de Santa Fe detrás de India, Brasil y Viet Nam. El 25% de los productos agrícolas que importa China proviene de cuatro países del Cono Sur (Argentina, Brasil, Chile y Uruguay), actualmente es el mayor comprador de cobre, hierro, petróleo y soja de Sudamérica. Al tiempo que es prestamista de última instancia a través del Swap equivalente a US$ 18.000 millones, el equivalente al 60% de las reservas del BCRA.

RELACIÓN CON BRASIL: principal países de exportación de Producto Industriales

El presidente de Brasil aclaró que aún no ha tenido conversaciones con el presidente argentino desde su asunción ni está en ambas agendas viajes de Estado al país vecino. Ambos presidentes iban a compartir escenario internacional, luego del G7, en la Cumbre del Mercosur de Jefes de Estados el pasado 8 de julio en Paraguay sin embargo el mandatario argentino no participó.

Financieramente, Brasil jugó un papel importante para la Argentina, en diciembre de 2023, votó a favor de nuestro país para que pueda recibir un préstamo del Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe (CAF) por US$ 960 millones negociado por el ministro Luis Caputo y destinado a cancelar de intereses de deuda con el FMI.

A pesar de la no afinidad ideológica, Brasil continúa siendo el mayor socio comercial de la Argentina y el primer país de destino de las exportaciones representando el 16,5% del total de las ventas argentinas al exterior, por encima de China (8%), EEUU (7,6%) y Chile (7,5%).

RELACIÓN CON EE.UU: principal países de exportación de Combustibles y Energía

En la actualidad, la búsqueda de nuevas alianzas geoestratégicas por parte de Estados Unidos se une a la necesidad de la Argentina de generar nuevos alineamientos internacionales, aun cuando la posición ideológica del presidente argentino diverge con la de la administración de Biden.

Estados Unidos es el tercer mayor socio comercial de la Argentina, detrás de Brasil y China, representando con el 7,6% del total exportado en 2024. Y si bien, el intercambio comercial registró un saldo negativo, el aumento del comercio se debió fundamentalmente a mayores ventas de MOI y de Combustibles y Energía.

Estados Unidos fue el principal país inversor en empresas argentinas, en 2023 con USD 4.563 explicó el 20,5% del total de los flujos transaccionales de Inversión Externa Directa, seguido por Brasil (16,6% del total) y España con USD 3.037 millones (13,6%). La IED proveniente de Estados Unidos se dirigió al sector de Minas y Canteras, a la Industria Manufacturera y a Información y Comunicaciones.

Litio: Argentina es escenario de la rivalidad entre China y Estados Unidos

Argentina es el cuarto mayor productor de litio en el mundo y el país con mayor inversión en exploración de litio, hoy cuenta con 49 proyectos de los cuales 3 están en etapa de producción, 5 en construcción y 41 en distintos grados de avance.

China es el principal productor de baterías de litio y tiene una ventaja clara cuando se trata de invertir en el país. Por otro lado, Estados Unidos intenta contrarrestar la creciente influencia de China en América del Sur con nuevas inversiones.

Autora Lara Liotta, con la colaboración del Departamento de Economía de la Federación Gremial en el marco del Programa de Prácticas Pre profesionales de la Facultad de Ciencias Políticas y Relaciones Internacionales.