El gobernador de la provincia de Santa Fe, Omar Perotti, presentó este martes 02/08 el proyecto de ley para la creación del nuevo Sistema Provincial de Gestión Integral de Riesgos de Emergencias y Desastres Agropecuarios, el cual será enviado a la Legislatura para su tratamiento; y de un nuevo Régimen de Promoción Industrial que, por decreto, entró en vigencia este 2 de agosto.
El mandatario santafesino dio a conocer este proyecto y la nueva herramienta ante representantes de los sectores agropecuario e industrial de la provincia de Santa Fe, en un acto desarrollado en el Salón Blanco de Casa de Gobierno.
El proyecto que se enviará a la Legislatura, tiene por objetivo prevenir y reducir daños de emergencias y desastres agropecuarios causados por factores climáticos, meteorológicos, biológicos o físicos, para lo cual se crea el Sistema Provincial de Gestión Integral de Riesgos de Emergencias y Desastres Agropecuarios, en reemplazo de la actual ley Nº 11.297 de declaración de desastre y/o emergencia agropecuaria, vigente en la provincia por más de 27 años.
REMOVER OBSTÁCULOS Y GENERAR SOLUCIONES
En su discurso, el gobernador recordó que “tenemos una fuerte vocación de apuntalar a todos los sectores productivos y tratar de remover obstáculos, e ir generando soluciones a las dificultades e incentivos que nos permitan tener una provincia que pueda expresarse plenamente en su potencialidad, y la Ley de Promoción Industrial requería también un aggiornamiento necesario”.
El mandatario santafesino reconoció también que “todos somos conscientes de que tenemos momentos de incertidumbre, pero frente a esa instancia tenemos la certeza que Santa Fe va a seguir produciendo y sembrando, vamos a cosechar y vamos a fabricar. Hay variables que no vamos a modificar desde la provincia, no manejamos el tipo de cambio ni la tasa de interés, pero sí hay herramientas que si están a nuestro alcance las tenemos que movilizar”.
EMERGENCIAS Y DESASTRES AGROPECUARIOS
El proyecto de ley presentado busca derogar la ley de Emergencia Agropecuaria Nº 11.297, que está vigente desde 1995, ya que es una ley post evento y solo tiene como beneficiarios a los propietarios de la tierra con beneficios directos de prórroga o condonación del impuesto inmobiliario rural.
El nuevo proyecto se basa en un sistema que aborda todas las fases de la gestión de riesgos de emergencia y/o desastre agropecuario; y fue elaborado por el Ministerio de Producción, Ciencia y Tecnología, con el consenso de entidades intermedias del sector productivo, como SRA, Carsfe, Coninagro, FAA, Meprolsafe, AFA, las bolsas de Comercio de Santa Fe y Rosario, Aapresid, el Colegio de Médicos Veterinarios y Agrónomos, Inta y Senasa.
Los beneficios de la propuesta incluyen la condonación o prórrogas del Impuesto Inmobiliario Rural, e incorpora condonación o prórrogas de la patente de un vehículo afectado a la actividad agropecuaria.
Además, se prevé asistencia financiera para la realización de inversiones destinadas a la prevención de la ocurrencia de eventos adversos sobre la producción, a los fines de dotarlo de herramientas para disminuir la vulnerabilidad de los sistemas de producción; y para recomponer el capital de trabajo afectado durante la ocurrencia de eventos adversos; y, por último, el desarrollo y fomento en la adopción de coberturas para disminuir los riesgos de sequías e inundaciones, como así también el subsidio de primas de seguros agropecuarios destinado a pequeños y medianos productores que permitirá darle acceso a este tipo de herramientas.
Para llevar adelante estas políticas de prevención y reducción se va a constituir un fondo provincial, integrado con el 40% del Impuesto Inmobiliario Rural, luego de la coparticipación a municipios y comunas.
Sobre el proyecto, la secretaria de Agroalimentos de la provincia, María Eugenia Carrizo, remarcó algunos de los cambios que propone el proyecto, como el “considerar no solo como beneficiarios a los productores, propietarios de la tierra, sino también a los arrendatarios, lo que apunta a que el Estado acompañe a aquellos que invierten permanentemente en cada sistema de cultivo, a los que arriesgan, producen y generan trabajo y divisas”.
PROMOCIÓN INDUSTRIAL
El objetivo fundamental del Nuevo Régimen de Promoción Industrial es priorizar a las Pymes industriales en las pautas de alcance, cuantificación y graduación de beneficios impositivos, favoreciendo a la redistribución del costo fiscal de la provincia.
Se busca, además, la atracción de inversiones y radicaciones de plantas fabriles en el territorio provincial, privilegiando la instalación en Parques y Áreas industriales, o en zonas de uso industrial reconocidas por ordenanzas comunales/municipales, volviendo a esquemas de desgravación máxima del 100% de exención de todos los impuestos provinciales durante 10 años.
Se plantean, además, incentivos adicionales para el desarrollo exportador de las Pymes, para las empresas que respeten la perspectiva de género tanto en la conducción como en niveles operativos, y para eliminar asimetrías en la distribución espacial, incentivos complementarios a las industrias radicadas o a radicarse en los departamentos del norte santafesino, reforzando el rol del Estado como promotor de un desarrollo socioeconómico equilibrado territorialmente.
El secretario de Industria de la provincia, Claudio Mossuz, explicó que “hoy tenemos una ley vigente de hace 30 años que necesita estar aggiornada y que permite que las empresas radicadas en la provincia puedan solicitar la exención de los impuestos provinciales, pero algunos de estos beneficios tenían algunas restricciones, lo que fue reduciendo la cantidad de industrias que pedían acceder a régimen de promoción industrial. Esto nos llevó a repensar y aplicar una mirada distinta sobre bajo qué condiciones debían acceder nuestras pymes a este régimen”, el cual “busca es acompañar y estimular todas las inversiones productivas del sector industrial”.
El vicepresidente primero de la Federación Gremial de Comercio e Industria, Ariel Dolce, precisó que “en el régimen anterior el 97% estaba absorbido por empresas medianas y grandes, y la expectativa es que con esta legislación más moderna, esos beneficios los podamos absorber todas las pymes. Este trabajo de actualizar el marco regulatorio toma más valor porque fue co-diseñado entre el gobierno y las entidades intermedias”.
PRESENTES
Acompañaron al gobernador en el acto:
El ministro de Economía, Walter Agosto
El secretario de Comercio Interior, Juan Marcos Aviano
El subsecretario de Fortalecimiento Industrial, Iván Piasick.
Asistieron los presidentes de las comisiones de:
Economía, Agricultura, Ganadería, Industria, Comercio, Turismo y Transporte de la Cámara de Senadores, y de la comisión de Agricultura y Ganadería de la Cámara de Diputados.
Instituciones:
Ariel Dolce, de la Federación Gremial del Comercio e Industria de Rosario
Javier Gesualdo, de la Bolsa de Comercio de Rosario
Pablo Durando y Germán Dobler, de la Bolsa de Comercio de Santa Fe
Ignacio Mántaras, de Carsfe
Adalberto Superdi, de Coninagro
Marcelo Blanchi, Gilda Coria y Marcela Fabrissin, de la Federación Agraria Argentina
Víctor Sarmiento, de Fisfe
Marcelo Kusznier, de la Unión Industrial Santa Fe
Mariano Ferrazzini, de la Unión Industrial Rosario;
Carlos Carballo, del Colegio de Ingenieros Agrónomos
Andres Maurino, del Colegio de Médicos Veterinarios
Antonio Demasi, de la Asoc. Industriales Metalúrgicos
Guillermo Cullen, de la Sociedad Rural Argentina.
También asistieron representantes de:
Carsfe; Inta; Senasa; Aapresid; Meprolsafe; AFA; ACA; Asima; de las asociaciones de Industriales Metalúrgicos y de Comercio e Industria de Villa Gobernador Gálvez; de las cámaras de Industrias Metalúrgicas del Centro de la Provincia de Santa Fe; de Industriales Metalúrgicos de Esperanza y el Departamento Las Colonias – Cime; de Industriales Metalúrgicos Rafaela; de Industriales Metalúrgicos y Autopartistas de Santa Fe – Camsfe; de Comercio, Industria y Servicios San Lorenzo y su zona; de Industrias Metalúrgicas del Centro de la provincia de Santa Fe; Industrial del Departamento Constitución; Regional de la Industria y Comercio Exterior de Venado Tuerto; de Industria Maderera y Afines; de la Industria del Calzado y Afines de la Provincia de Santa Fe; Industrial del Departamento Constitución – Cidecon Argentina; de Fabricantes y Proveedores de Equipamientos, Insumos y Servicios para la Cadena Láctea – Cafypel; y de Industriales Madereros y Afines de Esperanza – Cimae.
Autoridades de los centros:
Comercial e Industrial de Rafaela; Comercial, Industrial y de la Producción de Sunchales; Industrial, Comercio y Afincados de Esperanza – Cicae; y Comercial de Santa Fe; Fecceco; Adeessa; de la Federación Gremial del Comercio e Industria de Rosario; y de la Asociación Empresaria de Rosario, entre otros.
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